Рустэм Хамитов перестал критиковать мэра Уфы Ирека Ялалова, с которым у него наблюдался затяжной конфликт. Ялалов в свою очередь стал публично заявлять о слаженной работе горадминистрации и правительства республики и благодарить Хамитова за финансовую поддержку. Политолог Аббас Галлямов считает, что стороны пытаются сдерживать себя из-за «угрозы Кремля уволить того, кто будет тащить конфликт в публичную сферу». Однако долгого мира эксперт не ждет, по его мнению, «стороны не доверяют друг другу и точат ножи» и Хамитов сорвется первым.
В Башкирии власти стали демонстрировать, что в республике нет противостояния губернатора Рустэма Хамитова и мэра Уфы Ирека Ялалова. После череды взаимных завуалированных претензий и обвинений и битвы за поддержку элит, стороны как будто пошли на мировую.
В конце марта Ялалов рассказал журналистам о своей встрече с Хамитовым, на которой, по его словам, «Рустэм Закиевич поддержал предложение города по оказанию финансовой помощи в строительстве объектов социального назначения: школ, детских садов. Дана задача начать слаженную работу с соответствующими министерствами, ведомствами республики», - цитирует градоначальника Мkset.ru. А 3 апреля, отчитываясь об экономическом развитии Уфы на совещании в горадминистрации, Ялалов поблагодарил правительство и Минфин региона за финансовую поддержку города, а также заявил, что «правительство республики и администрация города работают слаженно».
При этом чуть больше недели назад Хамитов, не называя имен, раскритиковал Ялалова за пиар на теме обманутых дольщиков, на что мэр ответил, что он с пониманием и конструктивно относится к критике, но не считает, что она адресована именно ему.
При этом сам Хамитов в последние дни никаких критических высказываний в адрес уфимского руководства открыто не высказывает.
Республика Башкортостан
После встречи мэра Уфы Ирека Ялалова с обманутыми дольщиками глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил: «Пора мэру прекращать этот бесконечный пиар на теме строительства, бахвальство, а по-настоящему надо начинать заниматься делом». Напомним, защищать интересы граждан, которые вложились в строительство жилья, во время своего послания призвал Владимир Путин. Общественник Азамат Галин отмечает: «Ни у Хамитова, ни у Ялалова нет ни финансовых, ни административных ресурсов для решения проблем дольщиков».Республика Башкортостан
Отчет мэра Уфы Ирека Ялалова депутаты горсовета и присутствующие в зале представители политических и бизнес-элит встретили овациями стоя. При этом накануне, по данным СМИ, в администрацию главы Башкирии Рустэма Хамитова вызывали городских депутатов с тем, чтобы добиться инициирования недоверия Ялалову по результатам отчета. «Ялалов абсолютно контролирует депутатский корпус, аплодируют они тому, кому нужно», - констатирует политолог Станислав Шкель. Башкирский общественник Азамат Галин в реакции на отчет Ялалова увидел демонстрацию элитами солидарности с Ялаловым и «прямой сигнал Хамитову: «Что-то ты не то делаешь. Не засиделся ли ты?»Главное
Власти Камчатки запускают адресное информирование семей о льготах
Проект по адресному информированию молодых семей с детьми о мерах федеральной и региональной поддержки запущен в Камчатском крае. В регионе издан специальный справочник, позволяющий узнать обо всех соцвыплатах, а также о том, как их оформить. Брошюру будут выдавать родителям при получении свидетельства о рождении ребенка в органах ЗАГС. Эксперты, опрошенные «Клубом Регионов», считают, что шаги региональных властей в сторону адресной помощи позволят перераспределить имеющиеся средства и увеличить размер социальных выплат тем, кто в них на самом деле нуждается.Росатом запускает один из крупнейших инвестпроектов в Архангельской области
Компания «Росатома» «Атомредметзолото», «Первая горнорудная компания» и правительство Архангельской области приступят к реализации одного из крупнейших проектов на архипелаге Новая Земля - строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд Павловское. По словам эксперта Проектного офиса развития Арктики Андрея Иванова, освоение месторождения призвано сыграть такую же роль инфраструктурного опорного объекта на Новой Земле, как «Ямал СПГ» и Сабетта на Ямале. «Реализация проекта на Павловском месторождении будет определять будущее не только Архангельской области, но и страны в целом», - уверен губернатор Архангельской области Игорь Орлов.В Кемеровской области создали правительство
Депутаты облсовета Кузбасса приняли решение переименовать высший исполнительный орган власти из коллегии администрации в правительство Кемеровской области. Смену названия главного органа региона поддержали все депутаты и общественники. Политолог Игорь Украинцев считает, что это позволит более четко структурировать систему чиновников и избавиться от «лишних» сотрудников в рядах региональной власти.Эксперты: у разных сил свои интересы в возвращении прямых выборов мэра Челябинска
С заявлениями о необходимости возвращения прямых выборов мэра Челябинска одновременно выступили представители партий «Единая Россия», «Яблоко» и «Справедливая Россия». Политолог Александр Подопригора не исключает, что разные политические силы поднимают эту тему по согласованию с врио губернатора Алексеем Текслером. Сам Текслер ранее также говорил о возможности возвращения прямых выборов главы города. При этом эксперты считают, что у каждой из сторон может быть свой интерес в этой борьбе. По мнению политолога Александра Мельникова, активность партий по теме возвращения выборов мэра связана с предстоящими выборами в гордуму Челябинска. В Ростовской области озвучили список возможных кандидатов на пост сити-менеджера областного центра. Напомним, что предыдущий глава города Виталий Кушнарёв подал в отставку, исполняющим обязанности сити-менеджера назначен его заместитель Алексей Логвиненко. Руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Евгений Федяев считает, что новый сити-менеджер должен быть не из команды губернатора Голубева. Что же касается Кушнарёва, то он, по мнению Федяева, был неспособен управлять таким крупным городом.«Приходится быть объективным, иначе спрос пропадет»
Сегодня в студии «Медиакорсети» Аббас Радикович Галлямов. Мы с ним знакомы 20 лет. Я сегодня прикинул – он, несмотря на то, что живет с нами, в Уфе большей частью, но политолог и политтехнолог, скажем так, общенационального уровня и масштаба.
От того, что человек ходит рядом с нами по уфимским улицам – это не значит, что он такой же провинциал как мы, и если вы хотите прочитать или узнать мнение Аббаса Галлямова по поводу разных происходящих и не происходящих в стране событий, вы находите его в ведущих изданиях разного толка. Все-таки, Аббас Радикович, – ты политолог или политтехнолог?
Ну, я практикующий политолог, то есть у меня, в отличие от просто политтехнологов, еще есть профильное образование, политологическое. Я даже диссертацию защитил в свое время, поэтому я, как играющий тренер, практикующий политолог. Практической работой я занимался постоянно и, наоборот, теоретической никогда не занимался, за исключением защиты диссертации. Книг я не пишу, лекции за редкими исключениями не читаю. Занимаюсь организацией избирательных кампаний.
- Давая комментарии, ты не подыгрываешь, скажем так, подопечным?
Нет. Мои читатели люди умные. Если они почувствуют, что я необъективен, спрос пропадет, поэтому ты в такой ситуации больше потеряешь, чем выиграешь, поэтому приходиться быть объективным.
У меня вопрос, связанный с Башкирией и оперативный теоретический повод в связи с ним – ну вот этот 17-ый год, в ходе которого появилась политическая и медийная субъектность кого-то, кроме главы республики. Скажи пожалуйста, то, что у нас в медийном поле отсутствуют правительство, вице-премьеры, там другие какие-то чиновники, ну в общем микроскопически пробиваются на фоне Хамитова – это осознанно, это технология, которая сложилась, или еще что-то?
Нет, назвать это технологией в принципе не стоит, это вообще характерно для авторитарных стран. У нас на федеральном уровне – не то же самое разве? Практически то же самое. Весь позитив связан с Путиным, весь негатив связан с кем-то из исполнителей. В этом смысле ничего уникального в Башкирии не происходило, при Рахимове тоже в общем-то. Он безраздельным хозяином был – понятно и что он безраздельный хозяин республики. Это не то, что придумывает политтехнолог, это просто – политики же все люди амбициозные – и вот амбициозный человек становится во главе региона или там страны и при этом его власть никем не ограничена, никем и ничем: ни политическими институтами, ни конкурентами.
Естественно, он разворачивается во всю свою ширь, а амбиций у него много, мыслей у него много – ему кажется, что он все знает, все понимает. Ну и вот журналисты его покорно пишут, выкладывают. Политтехнологи все это тиражируют. Это структурная проблема такая. Не то, что «я хитрый такой пришел сюда, придумал».
Конечно, я работал в этой же парадигме, я понимал, что если первого лица будет недостаточно, возникнет некий вакуум, который приведет к падению его популярности. Вот. В этом самая главная проблема на самом деле – в том, что и со стороны населения уже сформировался такой спрос. На протяжении сотен лет в стране авторитарного правления присутствовала вот эта вера в доброго царя-батюшку…
- Ну, губернатора.
Да, в каждом регионе свой царь. И правитель, который эффективно исполнял эту роль, его люди любили, а значит, он уже вошел в историю, как эффективный правитель. А если кто-то был недостаточно авторитарен и недостаточно присутствовал в информационном поле, он вошел в историю как слабак.
- В этом нет ли опасности?..
Конечно есть.
- …на данном этапе то, что кроме главного человека в Башкирии никого фактически не знают, как при Муртазе Губайдулловиче, ну всякое же возможно.
Да, главная-то проблема не в том, что не знают. Если люди станут полноценными политическими субъектами и будут присутствовать в медийном пространстве, их узнают, и этих счетоводов люди узнают. Почему никто не замечает премьер-министра Марданова? Он в принципе присутствует в медийном поле, какие-то совещания по телевизору показывают с ним, но он сам себя внутренне чувствует скованно, он внутренне понимает – он же хороший аппаратчик, он вырос в этой системе, у него чуть аппаратное очень сильное – и он понимает прямо нутром, что он не может себе позволить вести себя так, как например может себе позволить себя вести Хамитов.
- Как хозяин.
Да, как хозяин. И он вынужден выбирать выражения, ограничивать себя, а это даже вот на уровне психологии простой – люди это чувствуют.
Люди чувствуют, кто себя ведет как хозяин, а кто себя ведет, как подмастерье. И, естественно, никакого интереса у людей подмастерье не вызывает. Поэтому их можно в эфир выпустить, много показывать, но люди их даже не запомнят, это такая сплошная вереница каких-то чиновничьих лиц.
Не знаю, региональное может быть и федеральное мышление бытовое оно привыкло персонифицировать контору с человеком. И вот у нас получается дефицит некоторых институтов.
Это вообще главная национальная проблема – как раз вот эта персонификация. Вера в доброго царя. Это на самом деле уже какие-то гротескные формы принимает. Вот провожу, например, фокус-группы в среднероссийском городе. Сидят респонденты, спрашиваем их о ситуации в городе – да, мэр хороший, мэром мы довольны, он у нас, значит, скамейки новые поставил в парке, только недавно избрался, а уже помогает людям.
Ну, губернатор, да, губернатор у нас хороший, вот предыдущий был плохой, а этот новый вот пришел, при нем какое-то вот движение началось, перспективы какие-то появились. Путин-то вообще – ни одного слова критики в его адрес не услышишь, понятно, он великий, то есть вот все три уровня власти, который в стране существуют – муниципальная, региональная, федеральная – сами люди, персонифицирующие эти уровни, воспринимаются людьми позитивно.
Удивительно получается – люди, возглавляющие систему, хорошие, а сама система такая вот плохая. И эта мировая проблема - отчуждения человека от системы, - у нас она носит какой-то катастрофический характер.
Откуда берутся вот эта персонификация политическая, с которой мы начали? Политик понимает – и его политтехнолог понимает – что для него единственный способ стать популярным - это отстроиться от этой системы.
И каждый следующий политик приходит и начинает демонстративно систему критиковать и противопоставлять себя этой системе.
Хамитов же он в чистом виде показался таким народным. Он постоянно, на протяжении многих лет, ругает чиновников, которые на самом деле ему никакие не враги, потому что они выполняют его поручения, его приказы. Но он каждый раз, когда его в эфире показывают, кого-то разгоняет, критикует, распекает.
- Он ведь на самом деле не любит чиновников?
Хамитов вообще не любит людей. У него такой психотип - ему не надо вообще с людьми общаться. Он не любит людей в принципе, за исключением узкого круга своих близких к нему людей из семьи. Хамитов человек ученый, ему надо в библиотеке закрыться, сидеть и писать. И так он человечество осчастливит.
- Электронный документооборот можно внедрить там…
Он его и внедрял, чтобы людей поменьше видеть. Рахимову важно было с людьми общаться, он прям с удовольствием доходил до каждого. А Хамитов через силу это делает. Это особенный вот такой психотип. И это проблема, связанная не только с Хамитовым, Путиным. Это историческая проблема в России.
- А в общедемократическом плане это полезно?
Сам по себе факт конкуренции он и не в плюс, и не в минус. Политическая конкуренция существует всегда. В том числе и в самых авторитарных странах. Что, под Сталиным не было конкуренции? Конечно, тоже была.
- Тогда она принимала другие формы.
Да, вопрос в том, как имеющиеся элитные противоречия разрешаются. Если это разрешается в рамках официальных институтов, в соответствии с нормами закона, в соответствии с процедурой и законом, тогда это все оборачивается в интересах общества. Когда этого нет и нет законов, работают понятия и право сильного. И все непрозрачно, и неподотчетно.
- Доступ к силовикам.
Да, доступ к силовикам – один из ключевых ресурсов. Самый ключевой ресурс в стране. И в этой ситуации тогда на выходе получается, что вся та же самая политическая борьба, которая в демократиях работает на пользу рядового избирателя, в нашем случае, работает на пользу победителя. Но ни в коем случае не в пользу избирателя. Собственно говоря, вот и вся проблема.
- Но в то же время я так понимаю, что в скрытом kpi губеранатора – есть запрос и как бы требование соблюдения – хотя бы внешне – межэлитного консенсуса. Никаких лишних визгов, больше, чем нужно куратору, наверх чтобы не долетало. Чтобы субъект федерации не становился постоянным источником боли, и за это ответственность у зур-начальника самого большого.
Конечно. Наличие элитных конфликтов - это жирный минус в глазах Кремля.
Напротив фамилии Хамитова в Кремле уже появился очень жирный минус и не один. И, собственно говоря, разрешением конфликта с Ялаловым, например, Кремлю пришлось заниматься самому, то есть, Кремль уже понял, что Хамитов с этим не справляется, надо делать за него. А кому, собственно говоря, охота работать? Кремлю тоже неохота за Хамитовым выполнять его работу.
- У него субъектов в управлении 85 как минимум.
Ну да. И поэтому вот это и есть ручной режим управления. Посадил губернатора, непонятно зачем, который не справляется и, соответственно, в какой-то момент приходится за него заниматься его же собственными проблемами. А поскольку до всего руки не доходят, вот так у нас потихоньку все и разваливается. В итоге вся система функционирует неэффективно.
«Мелкие интрижки увлекают политика больше, чем простая работа для людей»
- Есть запрос на консолидацию сверху – хотя бы на видимую, чтобы тишь да гладь какая-то была.
Да, есть. И снизу запрос есть. Я прямо помню, когда здесь еще в Башкирии работал, в ходе одного из социсследований, очень жестко вопрос респонденту мы задали. Политики должны критиковать друг друга и конкурировать. Тогда в этой ситуации у избирателя появляется возможность сравнить их аргументы и принять осмысленное решение за кого-то голосовать.
- Как в политическом супермаркете.
Да. Совершать осознанный выбор. Есть и другая точка зрения, – когда политические конфликты - это плохо, все политики должны объединиться и совместно работать во благо народа. Вот какую из этих точек зрения выбрать, решать вам.
Больше 60% считают, что конфликт в политике это плохо, конкуренция – тоже. Такая идеалистическая точка зрения получается. Нигде в мире ее нет, но вот люди об этом мечтают, прям тоскуют об этом
То есть, запрос на консолидацию есть и со стороны Кремля, и со стороны общества. Но вот этой консолидации мы нигде никогда в жизни не видели, это утопия.
То есть ситуация, когда губернатор не выруливает межэлитные конфликты и когда в силу своего личностного строения не может быть арбитром, находиться над схваткой, он и не примыкает вроде никуда, и не разруливает, и получается такая ситуация отстранения, - вы там разберитесь и меня пожалуйста не беспокойте.
Да, в итоге система падает, конфликт выходит на поверхность, собственно говоря, все конфликтующие – если субъект, который регулирует процесс, то конфликтующий понимает: я 10% своего времени могу посвятить каким-то разборкам, но 90 или хотя бы 50% я должен посвятить делу, потому что с меня спросится. А когда некому спросить, то человек все 100% своего времени посвящает этим разборкам.
- Это очень увлекательное занятие.
Его власть от этого зависит. Соответственно, про существование народа, потребности которого он поставлен удовлетворять, он вообще забывает.
- Называется «работать для людей», если я не ошибаюсь.
Вот про то, что надо работать для людей, этот человек вспоминает все реже и реже, хотя в начале он искренне думает, что работает для людей. Но потом вот эти мелкие интрижки его увлекают все больше и больше, и работать для людей ему совсем некогда.
В какой-то момент к нему стучатся, говорят «Рустэм Закиевич, там надо для людей поработать». А в ответ: «Так, отойдите, не мешайте, мне некогда!» Потом со временем он вообще увольняет человека, который ему напоминает про людей. Берет того, который не будет ему мешать. Хочется же в окружении комфортных людей работать.
-Получается, мы не в государственной системе работали, а в какой-то корпоративной.
Ну да, она по форме была государственной, по сути же, была олигархической, конечно.
«Система деградирует, потому что арбитр – один. И это Путин»
Где арбитр? Выросшие новые политические субъекты, ни счетоводы, ни городской глава не может разруливать эти конфликты. Где? В Кремль не добежишь. Что происходит?
Да вот я и говорю. Поэтому все и деградирует, потому что арбитр один. Это Путин. И до него не добежишь. Ему до вас дела нету, он уже давно занят разборками с Америкой. Внутренняя политика ему уже неинтересна. Он там достиг всего, чего мог достичь. И в этом смысле на жалобы губернаторов, полпредов друг на друга – чувствуется, ему некогда этим заниматься, он отмахивает – да отстаньте. Ну и в этой ситуации, поскольку других арбитров нет, система начинает деградировать. И следствием чего является деградация? Экономика, социальная сфера и все, что мы наблюдаем. Уровень жизни падает. Это все же не из воздуха берется, не Обама виноват, не Америка.
Я локализую все-таки на Башкирию. Не только там кризис какой-то, падение там рубля, но общая есть своя доля и отсутствие…
В первую очередь, эта проблема связана с неэффективностью управления, неэффективностью политической системы, административной системы, неэффективностью принимаемых решений, неэффективностью контроля за их исполнением и так далее. На самом деле, все плохо работает, вся система, поскольку она вся держится на одном человеке, а человеку некогда.
- Мы так высоко не можем взлетать.
Это же имеет отношение не только к федерации, в Башкирии та же самая история.
«У Хамитова комплекс из-за того, что он не башкир»
Ты можешь сравнивать ситуацию в Башкирии с другими субъектами федерации, где ты бываешь. Мне интересен твой взгляд – у нас все так запущено или как-то еще можно жить?
На самом деле, у нас все не так плохо, как, наверное, в двух третях регионов, где мне за последние несколько лет довелось поработать.
- Где хуже? Какие конфликты?
В том или ином виде межэлитные конфликты есть везде. У нас они регулируются, конечно, не самым идеальным образом, но у нас есть серьезный запас прочности. Есть серьезная экономика, доставшаяся в наследство Хамитову. И тут как плохо ни управляй, это все продолжает жить, оно не умирает сходу.
- Очень трудно помешать тому, что уже давно отлажено.
Да. Но он же специально ничего не ломает, он же не глупый человек. В других регионах система разложилась гораздо больше, я бы так сказал. Наша тоже разлагается. Но у нее есть задел.
То есть поручения дает и не выполняет. Или не узнает, или не доходят. Или выполняют так, что потом хочется плакать, это ты имеешь ввиду?
Тогда я тебя спрошу, как аппаратчика – ты секретариат возглавлял, работал в референтуре правительства Российской Федерации, насколько я понимаю – и я хочу понять, вот эта вот система шакировская, она жива, она работает?
А что ты называешь шакировской системой?
Аппарат, команда административной системы, средние чиновники, которые вот там – всегда работают, солнце входит и заходит. У меня такое ощущение, что оно так и сохранилось, несмотря на все трансформации. Башкирский аппарат государственный – у него штабная культура высокая, эффективная?
Нет. Вообще шоком было, когда я приехал сюда из Москвы. Я до этого два года отработал в аппарате правительства России и привык к определенному уровню качества работы. Качество бумаг, проработки решений, аргументы, которые используются.
- Корова через «а» не написано.
Я даже о таких вещах не говорю, хотя там отрегулировано все, в Кремле даже скрепка – у скрепки есть две стороны одна коротенькая, другая длинная – вот коротенькая должна быть спереди. Там сама аппаратная культура такова, что как скрепкой бумагу скрепляют – там даже это регламентировано. Я уж не говорю о качестве самих бумаг. Эти решения могут не выполняться, но они прорабатываются в высшей степени качественно. Когда я приехал сюда, я, конечно увидел, насколько система здесь гораздо менее качественная, то есть, на протяжении многих лет она деградировала. Тут справедливости ради я скажу, что Хамитов ни при чем, он сам был в шоке. Он поэтому меня и пригласил – он сказал, я, конечно, совершенно не удовлетворен тем качеством документов, которые я получаю и то, что происходит затем с моими поручениями. Собственно, он за этим меня и позвал. Эту работу отладить. И перед тем, как заняться внутренней политикой, я год в общем этим занимался.
- Отладил?
Ну, я не скажу, что она какой-то идеальной стала, но в каком-то виде отладил. Невозможно одному работать за весь аппарат, за тысячи, десятки тысяч людей.
Еще одна тема, которая меня беспокоит до завершения нашего онлайна – извините, мы разговорились, давно не виделись потому что.
В связи с указаниями о добровольности изучения национальных языков в регионах здесь пошла некая волна. Я предполагаю, что она политически возникла из-за того, что – ну не только там кто-то инспирирует или финансирует – но из-за того, что аппарат хамитовский не находился в диалоге с реальными, с растущими лидерами этнической оппозиции, этнической мысли, скажем так, полностью это передоверив специально обученным людям.
Я бы описал проблему по-другому. Тут как раз я не думаю, что это недоработка аппарата, недоработка политического блока, там вполне профессиональные ребята сидят. Проблема связана с собственной политической позицией первого лица.
Сперва национализм здесь расцвел пышным цветом при Рахимове, потому что Рахимову это было выгодно для того, чтобы пугать Москву этими националистами: «Смотрите, если сейчас будете мне мешать, я с ними не справлюсь». Пришел Хамитов – у него собственная проблема с идентичностью, он же непонятно – не то башкир, не то татарин. Сами башкиры его не считают хорошим башкиром. У него по этому поводу есть серьезный комплекс. И он начал с ними заигрывать.
Это был настоящий популизм. И конечно в этом был источник их силы. Они понимали, что обладают какой-то властью над ним. Они понимали, что их требования он удовлетворяет. И он без необходимости, педалируя национальную тематику, пытаясь показать, какой он патриот, он на самом деле накачивал их субъектность. И по языку он без необходимости многократно божился и клялся в любви, ставя это в повестку.
Я вот не слышал ни одного распространенного предложения на родном, как он говорил, башкирском языке, из его уст. Кроме Рахим итегез.
Вот. А вот я помню даже в присутствии Медведева даже на заседании госсовета вдруг зачем-то – у него было хорошее выступление подготовлено, он его сказал, все было хорошо. И вдруг зачем-то он – я там сплю, мне во сне снятся бескрайние поля Башкортостана, прославляю небо, здесь, среди башкир, башкирский язык, могу на нем говорить. Медведев сидит такой удивленный – ты чего, что с тобой? Никто ничего не сказал, все вежливые. И он без необходимости эту тему вытащил и в повестку поставил. Он пытался показать, какой он молодец, но он-то одновременно будил субъектность этих людей. Или по Торатау, например, – тоже… Вот он их вытаскивал, пытаясь показать, какой он башкир, вот он их вытаскивал и в итоге он накачивал вот этих людей субъектностью.
- А какая взаимосвязь, почему ты вытащил этническую тему и Торатау?
Потому что пытаются же показать, что эта гора обладает неким сакральным смыслом для башкир. Я для примера это привел. На самом деле, просто это яркий пример такого настоящего мифотворчества. На ровном месте что-то придумали, создали какой-то фетиш.
Это спорная тема на самом деле. Не хотел в эту тему углубляться. Я надеюсь в следующих эфирах мы поговорим и о Шиханах и о том, как тебе нестрашно ходить на «Дождь».
И не только, Шамиль, на телеканал «Дождь» хожу, но и, например, меня вот сейчас на съезд «Единой России» пригласили, я полечу в Москву. И там буду в качестве гостя. Я это к тому, что я не односторонний такой человек, я универсал. Я и на «Дождь» могу сходить, и на съезд «Единой России».
- И оставаться самим собой.
Удалить
-
{{fb}}
-
Материал добавлен в «Избранное»
Удалить материал из «Избранного»?
Удалить
Материал удален из «Избранного»
Максим Григорьев/ТАСС
Аббас Галлямов, политолог
Региональные власти показали свою полную неадекватность. Если бы Тулеев с самого начала поехал на место трагедии, встречался с родственниками, наказывал виновных, то и претензий к нему не возникло бы. Он ничего этого не делал и выпал из повестки. Все это интерпретировалось как то, что власть бесконечно далека от людей и равнодушна к их проблемам. Следующей ошибкой Тулеева были слова о том, что на площадь вышли «200 бузотеров». Прием - обвинять в любой сложной ситуации людей, что они работают на Госдеп, - казалось бы, универсальный. Но в такой ситуации он не работает. Это ведь не политика, это простые человеческие эмоции. Если власти в подобной ситуации будут противопоставлять себя людям, они проиграют.
Путинское большинство настроено антисистемно, и если Путин не будет разбираться с проштрафившимися бюрократами, то он из политика-одиночки, который единственный может навести порядок, превратится в главного чиновника страны. Его избирателю это совершенно не понравится. Хорошо, что Путин приехал в Кемерово. Плохо, что он никого не наказал и не пришел на митинг. Сейчас принципиальный вопрос - уволит ли он Тулеева. Когда любой ценой пытаешься усидеть в кресле, обвиняя родителей погибших детей в политической оппозиционности, то это выглядит бесконечно цинично и бьет по всей системе в целом. Если Путин оставит Тулеева, ответственность за его поведение ляжет уже на него.
С объявлением траура власти опоздали. Возможно, было нежелание портить позитивный настрой после выборов и была надежда, что трагедия окажется не настолько масштабной и можно будет обойтись минимальным ее присутствием в информационном пространстве.
Константин Калачев, руководитель «Политической Экспертной группы»
Отставка Тулеева должна была состояться давно, об этом говорили еще осенью 2017 г. Сегодня «в бою» проверялся возможный преемник Тулеева – Цивилев (бывший гендиректор угольной компании «Колмар», ныне – вице-губернатор Кемеровской области – «Ведомости»). Он бросился на амбразуру - и промахнулся: проявил себя не с лучшей стороны, даже стояние со свечой на коленях вряд ли исправит впечатление, которое создалось во время митинга.
Цивилев допустил несколько коммуникативных ошибок, когда начал искать врагов и обвинять отца погибших детей [в желании попиариться на трагедии]. Если бы он сегодня справился с ситуацией, это был бы преемник Тулеева. Теперь же все не так однозначно, как было еще вчера. В целом реакция региональных властей на сложившуюся ситуацию была безобразной. Сказывать о том, что вышли 200 оппозиционеров, - это ни в какие ворота. Я считаю, что Тулеев сам себя пережил: человек, который когда-то был профессиональным народным трибуном, сейчас похож на престарелого сатрапа, который заискивает перед царем и не может повторить собственные прошлые подвиги – выйти и пообщаться с людьми, разделить с ними скорбь.
Не вполне понятно, почему федеральные власти так долго держали паузу [с объявлением общенационального траура]. Возможно, ждали подтверждения данных о количестве погибших. Решение выглядит несколько затянутым, но в итоге Владимир Путин в Кемерово прилетел, с инициативной группой встретился, цветы возложил и провел совещание, на котором выглядел более чем достойно.
Андрей Колесников, руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского Центра Карнеги
Власти повели себя как обычно – замалчивали информацию, поэтому люди из-за недоверия пытались проводить свои расследования, из-за чего появились слухи о большем числе жертв. Реакция федеральной власти была катастрофически медленной, объявление траура, да и вообще реакция Путина сильно запоздали.
Трагедия показала абсолютную неспособность разговаривать с людьми. Поведение Тулеева фантастическое - он извиняется перед Путиным. То есть власти подотчетны главному начальнику, а не людям. Рассуждения вице-губернатора, что все пиарятся на трагедии, - это общее место, когда власти не способны найти содержательный ответ на проблемы и отчаяние людей. Видно, что мандат доверия Путину очень условный: мы его подтверждаем, но только отвяжитесь от нас, дальше мы двигаемся по разным траекториям. И этим траекториям не сойтись никогда. Власть имеет только символическое значение и не имеет никакого отношения к решению проблем реальных людей.
Путин не принимает решений под давлением, особенно под давлением общественности. Поэтому он отправит Тулеева в отставку, но через какое-то существенное время.
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»
Федеральная власть стремится исправить ситуацию с задержкой реакции. И вроде бы делает все возможное - ведет себя сегодня так, как должна была вести вчера. Ключевая проблема федеральной власти - демонстрировать эмпатию, настроенность на одну волну со скорбью и гневом, которые испытывает российское общество независимо от политических взглядов. Назначение альтернативных скорбных мероприятий в Москве и Петербурге показывает, что эту эмпатию настроить не удается.
Что касается региональной власти, то есть ощущение, что Тулеев и его окружение остаются политиками ХХ века. Если кемеровское общество оттаяло от того цементирования, которое там было 20 лет, то областная власть исходит из того, что ничего не изменилось, что нет никакого кризиса доверия и ощущения власти одной из виновных. Социальные проблемы, которые есть в каждом регионе, а особенно в таком продвинутом, как Кемеровская область, не находили выплеска - и сегодня это выплеснулось в запросе на правду и недоверии к словам власти.
Не очень правильно в реакции федеральной власти перевести все стрелки на губернатора и мэра. Скорее всего, пожарный надзор ни тому, ни другому не подчиняется.
Но сохранение Тулеева на посту губернатора становится политически невозможным. Но неясно, как оформлять его уход, - идти ли на уступку общественному мнению или подчеркивать, что бунтовать нельзя. К тому же непонятно, на чем держалась 20 лет стабильность в регионе, - лично на Тулееве или эта система может функционировать без него. Потому что от этого будет зависеть подбор губернатора: надо ли с нуля создавать рухнувшую систему социальной стабильности или ее удастся воспроизвести без каких-либо трудностей.
https://www.сайт/2018-02-13/izvestnyy_polittehnolog_abbas_gallyamov_o_vyborah_prezidenta_za_poslednie_10_let
«Нельзя заставлять учителей разносить агитки»
Известный политтехнолог Аббас Галлямов - о выборах президента за последние 10 лет
Николай Сандаков и Аббас ГаллямовНаиль Фаттахов / сайт
В Советском районном суде Челябинска в качестве свидетеля по уголовному делу бывшего вице-губернатора региона Николая Сандакова сегодня выступил один из самых известных и авторитетных политтехнологов страны Аббас Галлямов. Отвечая на вопросы защиты, он рассказал не столько о ведении избирательных кампаний 2011-2012 года в Челябинской области и участии в них Сандакова, сколько об особенностях проведения выборов в целом по стране, в том числе президентских, за последние 10 лет. Подробнее об этом, а также о том, сколько Николай Сандаков мог заработать как профессионал на поприще политтехнологий во время выборов — в репортаже сайт из зала суда.
«АП отпустила вожжи»
Аббас Галлямов, как он признался сам, выборами занимается около 20 лет — с конца 90-х годов прошлого века. Имеет профильное высшее образование и ученую степень. Сейчас называет себя политологом-фрилансером, ранее работал заместителем руководителя администрации президента Башкирии. Причем, как и Сандаков, отвечал за внутреннюю политическую повестку.
Рассказывая об особенностях выборов в России, Аббас Галлямов первым делом отметил, что есть две составляющие кампании — медийная (формирование определенной идеологии через СМИ) и полевая (организация работы сети агитаторов). Себя свидетель назвал специалистом исключительно в первой области, а вот Сандакова одним из немногих, кто разбирается в обоих отраслях.
Первым делом Галлямов ответил на вопрос адвоката Сергея Колосовского о том, справедливо ли утверждение отдельных свидетелей по уголовному делу в том, что в 2012 году президентская кампания практически не велась властями на местах, а всем занимался Общероссийский народный фронт (ОНФ).
«Это абсолютно не соответствует действительности. ОНФ, как и другие формальные структуры, например Общественная палата, никогда не выступали самостоятельными операторами политики, — пояснил свидетель. — Единственное исключение — партия „Единая Россия“. Особо стоит отметить, что избирательная кампания 2012 года сильно отличалась от аналогичной в 2008 году и ныне начавшейся кампании. Роль регионов была гораздо сильнее. В тот момент, после протестов на Болотной площади, по итогам думских выборов 2011 года администрация президента РФ отпустила вожжи, и роль региональных администраций оказалась выше, чем в среднем во время выборов. Так, в Башкирии мы полностью самостоятельно отработали всю кампанию, только за две недели до выборов Кремль взял все под свой контроль. А все народные штабы, ОНФ, ездили по городам и пересказывали на встречах с избирателями тот месседж, который придумывали мы».
При этом, по словам Галлямова, огромной в конце 2011 года — 2012 году оказалась и роль политтехнологов, которым, как и регионам, была поставлена прямая и ясная задача: обеспечить формирование широкой агитационной сети без грубого использования главами муниципалитетов административного ресурса.«Ни для кого не секрет, что одним из главных критериев, по которым руководитель региона оценивает руководителя на местах, служит возможность последнего обеспечить высокую и правильную (то есть за ЕР, — прим. автора) явку на выборах, — отметил Аббас Галлямов. — И провал думских выборов 2011 года, закончившийся „болотными событиями“ с заявлениями о нарушениях и подтасовках, показал, что главы на местах занимались грубым использованием административного ресурса. То есть сформировать реальную агитационную сеть, а не загонять учителей разносить агитки, было невозможно. Властям не надо было никого уговаривать, проще было заставить: поставили задачу обеспечить на участке 500 агитаторов, тогда глава давал задание своему заму, а тот обзванивал директоров школ, главврачей местных больниц или руководителей ЖКХ, чтобы каждый „выдал“ по 30-50 человек. И вот в декабре 2011 года нам было поручено убедить глав на местах перейти на принцип добровольности, возникла необходимость формирования команды технологов».
Уровень — бог, доход — полмиллиона в месяц
Говоря о знакомстве с Николаем Сандаковым, Аббас Галлямов с ходу охарактеризовал его как человека, профессионально и чисто занимающегося выборными технологиями (напомним, в суде часть свидетелей уверяли, что Сандаков не имел отношения к выборам).
«С Сандаковым я знаком с августа — сентября 2011 года, — рассказал Аббас Галлямов. — Тогда мне было поручено заниматься подготовкой выборов в Госдуму, а ситуация в стране в целом была непростая, усиливались протестные настроения. Вот тогда мне и порекомендовали Сандакова как одного из самых квалифицированных специалистов. Мы обсуждали с ним идеологию медийной работы, работу по организации поля. Мы общались в ходе кампании 2012 года, а в 2014 году, когда шла предвыборная кампания Бориса Дубровского, которую курировал Сандаков, он позвал меня посотрудничать».
Свидетель вспомнил, что в 2014 году он постоянно находился в Челябинской области и присутствовал на совещаниях, которых проводил Николай Сандаков. Отмечает, что на совещаниях обсуждались в основном внутриполитические вещи, попавшие в повестку СМИ, а также сами выборы. Вопросы хозяйствования не обсуждались.
«Я не очень верю и представляю себе, как политический вице-губернатор мог заниматься хозяйственной деятельностью, — отметил Аббас Галлямов. — Про Сеничева (бывший вице-губернатор Иван Сеничев) знаю, он считался очень близким к Дубровскому человеком, претендовал на кураторство политическим блоком, у него был конфликт с Сандаковым, если не открытый, то скрытый точно. На совещаниях он тоже был, но в основном как тень молчаливая… Но он был гораздо более вхож к Дубровскому, нежели Сандаков…».
«А как вы думаете, что бы он сделал, если бы узнал, что Сандаков якобы, пользуясь своим положением, бесплатно пользуется услугами охраны (эпизод с Калугиным), экономя свои деньги?» — спросил адвокат Сандакова Сергей Колосовский.
«Пошел бы к Дубровскому и все рассказал, чтобы сдать Сандакова. А вообще 100 тысяч в месяц экономии — маловато (чтобы подставляться, — прим. автора). Доходы Сандакова на тот период были высокими», — заявил Галлямов.
«Ну, у нас как раз 2 млн „экономии выходит“», — отметила между делом прокурор Екатерина Голубенкова.
«Да вы знаете, какие я премии раздавал! А ведь мог все деньги себе оставить, это были миллионы рублей неучтенных (на выборах — прим. автора)!», — вставил ремарку Николай Сандаков.
«Но ведь это были не ваши собственные деньги…» — снова добавила гособвинитель.
«А вообще Сандаков жадный человек или нет, и честный или нет?» — спросил Сергей Колосовский
«Честный, на жадность никто не жаловался», — отметил свидетель.
«А назовите главный недостаток Сандакова?» — продолжил адвокат.
«Чересчур жесткий руководитель, даже по моим меркам было жестковато», — пояснил Аббас Галлямов.«А сколько мог на тот момент, в 2011-2012 годах, получать Сандаков как специалист-политтехнолог?» — уточнил Колосовский.
«Специалист его уровня, сотен 500-600 в месяц (т.е. 500-600 тысяч рублей в месяц) вполне себе можно было получить… Сандаков и на госслужбе хорошо получал, от 100 до 200 тысяч, я был у него в гостях, видел дом красивый, за обед он платил. Он человек небедный», — сказал свидетель.
«Эх, не ту мы все выбрали профессию», — вздохнул кто-то из участников процесса, после чего судья Александр Зимин объявил заседание закрытым.
Максим Гликин, Анастасия КорняВ пятницу интернет-портал «Уфимский журнал» сообщил, что в башкирском региональном отделении «Единой России» проводится обыск: корреспонденты издания зафиксировали, как неизвестные выносили компьютер, а источник издания сообщил, что обыски проводили сотрудники республиканской ФСБ. Об этом заявил и лидер Российской партии народного управления Альберт Мухамедьяров. Как сообщил он в своем блоге, на днях представители ФСБ провели обыск и в кабинете первого заместителя руководителя администрации президента Башкирии Аббаса Галлямова, который отвечает в республике за внутреннюю политику, в том числе за выборы. Мухамедьяров связывает происшедшее с его обращением о проведении проверки по поводу средств, которые потратила «Единая Россия» на выборы в заксобрание 8 сентября: по его данным, из собранных 123 млн руб. от городских предприятий только 10 млн пошли в фонд партии, остальное похитили и обналичили.
Линар Мингазов, Алексей Бычаев
Корреспондент:
13 сентября Рустэм Хамитов подписал указ о снятии с должности главу своей администрации Владимира Балабанова. По мнению лидеров оппозиции, причиной этого стала серия скандалов в преддверии выборов в региональный парламент, к которым причастны сотрудники администрации Президента Башкирии. Напомним, в начале лета в сети интернет появилось видео, на котором подчиненные Балабанова, Марат Марданов и Аббас Галлямов, дали взятку за снятие с выборов партии «РПНУ».Помимо скандального видео, перед самыми выборами в Госсобрание в интернете появилась аудиозапись, на которой люди с голосами похожими на голоса Константина Толкачева и Виктора Пчелинцева, на заседании штаба «Единой России», дают указания председателям УИКов, как нужно согласовывать данные итоговых протоколов голосования с ТИКами. Более того 8 сентября, за несколько часов до закрытия избирательных участков, в руки оппозиции попал документ с заданием администрации главы региона для районов Башкирии, согласно которому «Единая Россия» должна набрать от 70 до 80% голосов. При этом, как следовало из документа, проходные проценты в Курултай, помимо партии власти, были гарантированы только исключительно КПРФ. Наутро 9 сентября, когда были озвучены предварительные итоги голосования, эта информация полностью подтвердилась.
Николай Лакутин, депутат Государственной Думы России, фракция "Справедливая Россия":
- В аппарат партии «Справедливая Россия» город Москва поступила информация из достоверных источников о том, что в республике, накануне выборов сформирована была заявка, где фактически были распределены итоги голосования между несколькими партиями это – «Единая Россия», ЛДПР и КПРФ. Поэтому руководство нашей партии было обеспокоенно, и мы вынуждены были приехать в Республику Башкортостан, чтобы на месте убедиться, и проверить ход голосования. И предупредить руководство республики, Центральную избирательную комиссию РБ о недопущении подобных фактов, что бы выборы в Республики Башкортостан прошли в соответствии с законом, не допуская никаких ни двойных, ни тройных технологий. Вот цель нашего визита в Уфу.Корреспондент:
По мнению лидера «РПНУ» Альберта Мухамедьярова, именно эти скандальные видео и аудиозаписи, которые появились в интернете, стали конечной точкой кипения для Кремля. Понимая, что итоги выборов в Курултай в конечном итоге компрометируют саму Москву, было решено избавиться от главы администрации Президента Башкирии Владимира Балабанова, который себя полностью дискредитировал.Альберт Мухамедьяров, лидер "РПНУ":
- Выборы изначально сопровождались скандалами и если учитывать те видеоскандалы на которых Арсен Нуриджанов говорит о том, что Администрация президента берет деньги и продает мандаты, то безусловно я это связываю. Более того, там ведь не только это было. Еще и видеозапись была, где участвовал сам Балабанов и она тоже вышла в публичное пространство. Более того, была утечка предварительного списка по явке, по процентам для политических партий, поэтому вся совокупность вот этих вот проколов со стороны Администрации президента, безусловно, свидетельствуют о том, что Владимира Балабанова попросили уволиться.Корреспондент:
Подобного мнения придерживается, и лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия» Константин Шагимуратов. Он считает, что после 8 сентября для Кремля стало очевидно, что результаты выборов в Курултай Башкирии полностью сфабрикованы, но самое главное они ставят под сомнение легитимность власти в регионе.Константин Шагимуратов, лидер регионального отделения партии "Справедливая Россия":
- Отставка Балабанова - это следствие скандалов. Это и видеозапись, главными участниками которой являлись два зама Балабанова. Это и запись, из которой следует как себя вести в период при подделке протоколов. Хамитов. прикрываясь победой на выборах пытался спасти Балабанова, но учитывая скандалы, которые были в федеральных СМИ, в государственной Думе по поводу Башкирии, Кремль стал осознавать то, что происходит в Башкирии и будет это учитывать при решении вопроса при втором сроке. Насколько я информирован, в Кремле стали понимать, что Башкирия из стабильного региона превратилась в регион, который поставляет плохие новости.Корреспондент:
По данным агентства rbinform.ru, основным кандидатом на место руководителя администрации Президента РБ стал Ринат Баширов, до недавнего времени работавший в Управлении по внутренней политике Администрации Президента России под руководством Радия Хабирова . Если это действительно так, то это может означать изменение политического курса Рустэма Хамитова. Возможно, он убедился, что конфликты с сильными политиками не могут играть ему на руку. Это скорее отвечает интересам совсем других людей, стремящихся манипулировать им.Азамат Галин, общественный деятель:
- Политика есть политика и я думаю, что здесь самое очевидное, на мой взгляд - это то, что было совершено очень много ошибок - это признают все. На сегодняшний день - это нужно разгребать. Нужен человек и нужен профессионал. К сожалению или к счастью, но у нас в регионе нет таких людей, которые могли бы профессионально эту задачу решить. И решение, которое может принять Хамитов лежит именно в этой, профессиональной плоскости.Корреспондент:
По мнению наблюдателей, по итогам выборов 8 сентября недоверие к властям Башкирии, и лично к главе региона, значительно возросло, а Кремль не может этого не учитывать. Кроме этого, не стоит забывать, что республиканские власти успели окончательно увязнуть в нескольких экологических и политических скандалах, а также за 3 года не сумели выполнить практически ни одного обещания. Поэтому, эксперты считают, что шансов переизбраться в 2015 году на второй президентский срок у Рустэма Хамитова становится все меньше.